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【人民网】两会代表委员谈深化医改 ——透析医改硬伤,探寻突破瓶颈 点击率:574 更新日期:2015-11-24 09:34:26 来源:

       2015年3月9日,时值两会期间,人民日报社城市报联合人民网、中国网、中国医药报、中国中医药报、二十一世纪经济报等多家媒体,共同召开“2015两会代表委员深化医改座谈会”。 

      会议以“深入探讨医改提案,促进医药行业良性发展”为主题,邀请到全国人大代表、清华大学人文社会科学学院经济学研究所所长蔡继明,国家中医药管理局党组原成员、副局长、中国中药协会会长房书亭,全国人大代表、葵花药业集团有限公司主席关彦斌,全国人大代表、天圣制药集团股份有限公司董事长刘群,中央财经大学经济学院教授、美国马里兰大学经济学博士路乾,中国医药企业管理协会副会长、中国医药企业家协会副会长牛正乾,中国医药企业管理协会副会长、北京时代方略企业管理咨询有限公司董事长段继东,中国中药协会副会长、湖南澳门皇冠赌场网站董事长吴飞驰前来参会,共同探讨医改中的硬伤、瓶颈、及解决思路。 

       会上,有代表指出,新医改的指导思想、基本原则方面,就有将公益与私营对立,把公益与公立混为一谈的明显倾向,很多医学权威和卫生行政管理人员都或多或少把“公益”和“公立”混为一谈。他们认为,要想保证医疗卫生服务的公益性,解决看病难看病贵的问题,就必须确保医疗机构的公立性质。十分遗憾,公共卫生管理常识告诉我们,医疗服务本质上是一种市场行为;而确保国民的医疗卫生基本保障则是政府的责任,医院是个投入产出的实体,是不能也无法提供这种公益性的。政府向国民提供基本的医疗卫生保障,是通过建立社会保障体系来完成,而不是依靠办医院来实现的。因此, 只能建立公立医院为主的体系才能保证医疗服务的公益性的指导思想、原则、方案以及种种行为直接促成了公立医院的高度垄断,是医改所有难题的根源。 

       同时,公立医院在医疗服务和药品零售市场的双重高度垄断造成的与高度腐败、医疗资源高度浪费三高并存的怪象,是看病难看病贵的根源,是医药行业主要乱象的根源。妖魔化药品价格,制造药价虚高的谎言,以政府强制降价和异化了的药品集中招标采购变相的强制降价为主要政策工具,是造成大量劣药驱良药,高价药驱低价药,危害人民群众用药安全的主因。 

       为此,中国中药协会副会长、湖南澳门皇冠赌场网站董事长吴飞驰提出建议——解放医生,废除招标。他说,应在政府主导下,采取大胆而果断的解放医生、分权到人的公立医院改革方案,一举打破了公立医院的高度垄断,释放所有医生的生产力,以最低的转型成本建立全国统一的医疗市场;废除药品集中采购后,药品价格完全由市场决定,药品统一市场得以建立。政府主导市场建构、市场监管、资金筹措,在充分竞争的情况下,可以购买到价格合适、服务优质的医疗服务。